Compte-rendu de la CNAS du 24 novembre 2022
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1. Bilan d’action sociale 2021
Le ministère a communiqué dans cette commission nationale d’action sociale une synthèse des dépenses engagées pour l’action sociale en 2021. La représentante du ministre a présenté plus particulièrement les dépenses pour l’enseignement public (hors supérieur), poste budgétaire le plus important. Elle a reconnu qu’en 2021, leur volume n’avait pas atteint celui de 2019 (37 844 008 € en 2019, 36 332 970 € en 2020, 36 371 066 € en 2021) et indiqué que : le montant global des dépenses engagées en 2021 pour les PIM (1), les ASIA (2) et les secours exceptionnels (3) qui s’élevait 25,3 millions d’euros en 2021 était en hausse par rapport à 2020 ; les dépenses ont été engagées pour les PIM (aides aux parents d’enfants handicapés, vacances et restauration) à hauteur de 12,6 millions d’euros, avec une prédominance pour les aides aux parents d’enfants handicapés (11,7 millions d’euro, soit 94 % des dépenses, l’aide aux enfants handicapés de moins de 20 ans représentait 97,8 % de l’aide aux enfants handicapés) ; les PIM vacances étaient en diminution en 2021 (diminution que le ministère a expliqué par une continuité des mesures sanitaires) ; la PIM restauration a poursuivi sa baisse (cette baisse étant impactée selon elle par la généralisation du télétravail ; 6,4 millions d’euro ont été dépensés pour les ASIA (dépenses en baisse par rapport à 2020) ; 6,2 millions d’euros ont été dépensés pour les secours exceptionnels dont les bénéficiaires les plus nombreux étaient les contractuels non enseignants).
(1) Les PIM (prestations interministérielles) sont des prestations sociales servies pour l’ensemble des fonctionnaires de la fonction publique d’État (et certains contractuels dans l’éducation nationale). Ces prestations sont financées sur budget propre de chaque ministère.
(2) Les ASIA sont des aides sociales d’initiative académique. Leur création et leur montant sont décidés dans chaque académie.
(3) Les secours exceptionnels sont des aides financières non remboursables destinées aux personnels qui rencontrent des difficultés financières exceptionnelles.