Le sta­tut, rien que le sta­tut ! Retrait des réformes Darmanin-Blanquer

Le ministre de l’Action publique vient de lan­cer une bombe contre le Sta­tut géné­ral : géné­ra­li­sa­tion des recru­te­ments sous contrat, déman­tè­le­ment des ser­vices publics, sup­pres­sions de dizaines de mil­liers de postes, mise en place d’un plan de départs dits « volon­taires », pri­va­ti­sa­tion des mis­sions… Au même moment, le gou­ver­ne­ment pré­sente son pro­jet de régime uni­ver­sel de retraites par points, qui vise à liqui­der l’ensemble des régimes exis­tants, et en par­ti­cu­lier le Code des pen­sions, ce qui condui­ra obli­ga­toi­re­ment à une retraite a mini­ma pour tous. « Ce n’est pas une réforme, c’est un pro­jet de socié­té », dit le Haut-Com­mis­saire à la réforme.

Cas­ser le sta­tut, contrac­tua­li­ser l’emploi, pri­va­ti­ser les mis­sions, c’est en effet un choix de socié­té : les plus riches auront le meilleur ser­vice ren­du au détri­ment de la plus grande majo­ri­té des usa­gers deve­nus des clients.

Les contre-réformes Blan­quer : outils pour cas­ser les statuts 

Fusion des aca­dé­mies, loi « école de la confiance », aggra­va­tion de PPCR, sup­pres­sions de mil­liers de postes d’enseignants et d’administratifs… : le ministre Blan­quer décline son agen­da social contre les sta­tuts. C’est dans ce cadre que s’ins­crit le pré­ten­du « pré-recrutement » pré­vu dans le pro­jet de loi sur l’é­cole de la confiance dont la consé­quence sera de confier des classes à des per­son­nels non qua­li­fiés et de mettre en place un vivier de contrac­tuels avec ceux qui ne seront pas reçus aux concours.

Rému­né­ra­tion au mérite et fin des garan­ties collectives

C’est la « culture de l’é­va­lua­tion » et le pas­sage « d’une ges­tion sta­tu­taire de masse à une logique de per­son­na­li­sa­tion, de res­pon­sa­bi­li­sa­tion et de valo­ri­sa­tion des par­cours des pro­fes­seurs ». Le ministre entend s’appuyer sur l’é­va­lua­tion PPCR des per­son­nels et son cor­tège d’ar­bi­traire pour indi­vi­dua­li­ser les car­rières et faire sau­ter les garan­ties col­lec­tives. Cela va aus­si de pair avec l’augmentation signi­fi­ca­tive des postes à pro­fil, pour les­quels le recru­te­ment est confié au chef d’établissement. Rap­pe­lons que PPCR a aus­si confor­té le gel de la valeur du point d’indice, en pla­çant sa reva­lo­ri­sa­tion sous des indi­ca­teurs macro-économiques, outils de la poli­tique d’austérité.

Plan de départs dits « volontaires »

Une agence de recon­ver­sion pour les agents de l’État devrait voir le jour en juillet 2019. A la ren­trée pro­chaine, dans le cadre des sup­pres­sions de postes déjà annon­cées et de celles qui sont pro­gram­mées, ver­ra-t-on dans ce minis­tère des per­son­nels, notam­ment ceux tou­chés par les consé­quences de la réforme ter­ri­to­riale, ou des ensei­gnants pous­sés vers la sor­tie pour qu’ils se « recon­ver­tissent » en dehors de la Fonc­tion publique ? Tout le monde sait que la sup­pres­sion de 50.000 postes de fonc­tion­naires d’État et 30 mil­liards d’économies d’ici 2022 implique d’en sup­pri­mer 20 à 25 000 dans l’Éducation nationale.

Pour le Gou­ver­ne­ment l’avenir des per­son­nels se résume au gel de la valeur du point d’indice, aux sup­pres­sions de postes, à la casse de leurs garan­ties sta­tu­taires et de leur sys­tème de retraite.

Pour ce qui nous concerne, les reven­di­ca­tions FO sont claires : nous enten­dons défendre le Sta­tut géné­ral et les sta­tuts par­ti­cu­liers, main­te­nir le Code des pen­sions civiles et mili­taires, obte­nir l’aug­men­ta­tion de la valeur du point d’indice (qui a per­du 16% de sa valeur depuis 2000).

C’est le man­dat que la FNEC FP-FO a tou­jours défen­du. C’est le man­dat qu’elle por­te­ra dans les dif­fé­rents scru­tins des élec­tions pro­fes­sion­nelles du 29 novembre au 6 décembre.

Face aux contre-réformes Dar­ma­nin et Blan­quer, la FNEC FP-FO pro­pose aux per­son­nels de mul­ti­plier les AG, les réunions syn­di­cales, pour réaf­fir­mer les reven­di­ca­tions, et pré­pa­rer les condi­tions du rap­port de force pour gagner.